Coopérer une nécessité pour répondre aux défis des territoires 

Aujourd’hui, de nombreux enjeux sociaux, écologiques et démocratiques s’imposent dans les territoires :  renforcer les solidarités et lutter contre l’isolement, répondre aux conséquences du changement climatique et préserver les ressources, mais aussi retisser le lien démocratique et permettre aux habitants de prendre part aux décisions qui les concernent. Ces enjeux appellent des réponses collectives, adaptées aux réalités locales.

Ces défis s'imposent de fait aux collectivités locales. Leur chance ? Avoir à leurs côtés des acteurs associatifs de proximité, engagés et volontaires pour les accompagner. Grâce à leur connaissance des réalités locales, à leur expertise et leur liberté d'action, les associations sont en capacité d'innover, de réagir et de mobiliser les habitant·es. Elles sont ainsi des actrices essentielles de la vitalité des territoires et de l’intérêt général. 

Cette complémentarité est précieuse : les collectivités favorisent l'équité territoriale, peuvent soutenir et pérenniser les projets dans la durée, tandis que les associations contribuent à éclairer les décisions publiques et à construire des réponses au plus près des réalités locales. Pourtant, cette coopération ne va pas toujours de soi, dans un contexte de tensions sur les financements, les ressources humaines et les capacités d’action.

Pour faciliter les coopérations entre ces acteurs, les têtes de réseaux associatives jouent un rôle clé : elles structurent et coordonnent le maillage associatif, et constituent un maillon essentiel dans la chaîne de la coopération.

Fort de plusieurs expériences d’accompagnement des coopérations locales, le Mouvement associatif de Bretagne souhaite approfondir cette dynamique et partager les enseignements issus des pratiques de terrain. Avec 7 têtes de réseaux associatives*, le Mouvement associatif de Bretagne expérimente le projet PASSCO «Passerelles assos communes : renforcer la vitalité locale», avec le soutien de la Fondation de France.

La Bretagne constitue un terrain d’expérimentation idéal grâce à sa vitalité associative exceptionnelle : 52 % des Bretons adhèrent à une association (contre 42 % au niveau national) et 26 % s’y engagent comme bénévoles réguliers (contre 21 % au niveau national). Ce maillage dense est, historiquement, un vecteur puissant de cohésion sociale.

 

 PASSCO : faire passerelles pour renforcer la vitalité locale 

Concrètement, le projet propose de :

• Mieux connaître et partager les pratiques de coopération existantes ;

• Renforcer les capacités des têtes de réseaux à accompagner les relations avec les collectivités ;

• Favoriser l’interconnaissance entre acteurs associatifs et publics ;

• Expérimenter des démarches de dialogue et de coopération dans quatre territoires pilotes ;

• Capitaliser et diffuser les enseignements et ressources issus de ces expériences.

Une démarche progressive sur trois ans

• 2026 – Comprendre et mobiliser : lancer une enquête régionale sur les pratiques de coopération et engager une dynamique collective avec les têtes de réseaux.

• 2027 – Partager et préparer : restituer les enseignements, déployer les actions de sensibilisation et de formation, et identifier quatre territoires pilotes.

• 2028 – Expérimenter et transmettre : mettre en œuvre les accompagnements territoriaux, formaliser les apprentissages et diffuser les ressources produites. Le projet prévoit également de favoriser l’émergence d’un collectif d’élus engagés sur la vie associative.

 

1ère réunion du groupe de travail PASSCO - le 7 mai 2026